近日,黑龍江、寧夏、湖北等地先后核準了68個分散式風電項目,總?cè)萘抗灿?52MW;幾乎在同一時間,山東省能源局印發(fā)關于協(xié)調(diào)推進分布式新能源發(fā)電項目的通知,進一步優(yōu)化分布式風電項目并網(wǎng)工作。
事實上,早在2019年初,各省即相繼出臺了分散式風電相關規(guī)劃與政策,并加快了分散式風電項目核準的力度。以下為北極星風力發(fā)電網(wǎng)整理(不完全統(tǒng)計)的2019年全面各個省市關于分散式風電的政策,以期為2020年分散式風電市場發(fā)展形勢提供一些參考。
如今,我國風電發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)開始從增量替代轉(zhuǎn)到存量替代階段,發(fā)展的動力也從政策驅(qū)動到市場驅(qū)動為主,在此趨勢下,風電發(fā)展的重點則轉(zhuǎn)變?yōu)?,如何盡快推動產(chǎn)業(yè)的評價時代到來。
在2019年5月,發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》(以下簡稱《通知》)中指出,陸上風電上網(wǎng)電價,2020年I~Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電指導價分別為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目,執(zhí)行項目所在資源區(qū)指導價。
而無論2020年的指導電價如何,2021年,我國陸上風電即將全面步入平價時代,這一點,在《通知》中明確指出:2018年底之前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。自2021年1月1日開始,新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補貼。
國家發(fā)改委能源研究所能源戰(zhàn)略中心主任、研究員高虎先生曾在公開場合表示:分散式風電在中東部和南方地區(qū)走用戶側(cè)平價,一定今明兩年風電發(fā)展兩條腿走路的必經(jīng)之路。
2020年春節(jié)前后,一場突如其來的肺炎疫情擾亂了平靜的市場節(jié)奏。制造業(yè)、工程建設業(yè)全面推遲復工,多數(shù)開發(fā)企業(yè)對如期并網(wǎng)獲得2020年電價表示擔憂。在這種情況下,分散式風電開發(fā)的優(yōu)勢則顯現(xiàn)出來。
首先,多省市開始試推行“核準承諾之”,這意味著,分散式項目從立項到開發(fā)的中間流程進一步縮短,時間效率進一步提升;
其次,分散式風電不遠距離輸送,采取就近消納方式,有條件的項目可以直接參與當?shù)厥袌龌灰讓佑脩?,在并網(wǎng)環(huán)節(jié)可控性更高;
分散式項目體量小,建設周期短,可以在短時間內(nèi)完成施工吊裝并網(wǎng)工作,在電價“窗口期”一再縮短的情況下,2020年或許會成為分散式風電快速發(fā)展的一年。
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